一、科技和教育
　　科技事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。全市擁有高新技術(shù)企業(yè)19家，其中省級6家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值7.46億元、增加值2.38億元，比上年分別增長28.2%和12.9%。全年申報省級科技項目39項，其中重大專項1項、重點項目2項；安排市級科技計劃35項，其中重點項目19項，落實科技三項經(jīng)費160萬元、市縣和企業(yè)配套科技經(jīng)費3000多萬元，取得專利103件，獲得科技成果10項，鑒定驗收4項，其中省級驗收2項。全年簽訂技術(shù)合同18項，合同成交額340萬元。
　　教育事業(yè)不斷進(jìn)步。全市2所普通高校(含吉首大學(xué)張家界校區(qū))有教職工911人、在校生15129人；1所成人高校有教職工80人、在校生1593人；110所普通中學(xué)有教職工6147人、在校生78181人；15所中等職業(yè)學(xué)校有教職工728人、在校生11225人；271所小學(xué)有教職工5977人、在校生100041人；1所特殊教育學(xué)校有教職工30人、在校生372人；105所幼兒園有教職工842人、在校生27930人。全市小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率分別為99.8%、97.2%，輟學(xué)率分別為0.5%、2.6%，適齡殘疾少兒入學(xué)率為81.6%，義務(wù)教育階段雜費實現(xiàn)全免。3-6歲幼兒入園（班）率為68.4%，城區(qū)全面普及學(xué)前三年教育，農(nóng)村基本普及了學(xué)前一年教育。全年落實農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費4274萬元，新改擴(kuò)建校舍40438平方米；落實義務(wù)教育階段學(xué)生生活費補(bǔ)貼514萬元，補(bǔ)助學(xué)生30733名；落實教師政策性津補(bǔ)貼3905.6萬元；接受社會教育捐贈643萬元，15837名困難學(xué)生得到資助。全市向各類普通高校輸送新生6071人，錄取率66.2%；成人高考錄取新生997人，錄取率59.3%；高等教育自學(xué)考試獲得1199張單科合格證，149人獲得大專以上畢業(yè)證書；26人考上碩士研究生； 32人獲得英語1-3級合格證書，2510人獲得英語1-3級單項合格證書。

二、文化、體育和衛(wèi)生
　　文化、新聞、廣播電視事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。桑植民族藝術(shù)團(tuán)組建成立，國際民族文化交流中心、市中心圖書館建設(shè)即將竣工，張家界文化影視城正在建設(shè)之中。全年共組織大中型文藝活動20多次，送戲下鄉(xiāng)400多場次，送電影下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)4500余場。張家界市被確定為“中國旅游文化示范地”，軍聲畫院被列入“全省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。完成了市廣播電視中心主體工程和數(shù)字電視前端機(jī)房建設(shè)、一碗水微波中繼站傳輸發(fā)射和電視調(diào)頻轉(zhuǎn)播機(jī)房改造、14.61萬座廣播電視衛(wèi)星接收設(shè)施轉(zhuǎn)星調(diào)整、1031個20戶以上自然村“村村通”的建設(shè)任務(wù)，武陵源區(qū)實現(xiàn)了“戶戶通”，市網(wǎng)絡(luò)公司整合了永定區(qū)農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)。全市廣播、電視覆蓋率分別為54%、94.3%，比上年分別提高1.3和0.7個百分點，有線電視用戶達(dá)15.35萬戶。全年廣播電視稿件在省臺上稿493條，在中央臺上稿71條，有9件作品獲全省廣播電視獎?！稄埣医缛請蟆纺臧l(fā)行量2萬份，全年出版365期，有78篇新聞稿件在省級以上報刊上稿。
　　體育事業(yè)取得新成績。承辦了第三屆亞洲杯攀巖賽和法國“蜘蛛人”徒手攀越天門洞等大型活動，舉辦了“白沙·迎奧五環(huán)瀟湘行·張家界森林公園杯”登山賽、全市首屆激流回旋漂流賽等群眾體育活動。在全國（農(nóng)村組）中老年人太極拳比賽中，張家界市取得了集體項目兩個第一名、個人項目5個第一名；在全省第四屆農(nóng)民運動會上，張家界市獲2金1銀2銅，金牌數(shù)進(jìn)入全省八強(qiáng)，團(tuán)體總分列全省第11名；在全省體育傳統(tǒng)項目學(xué)校第十屆田徑運動會上，張家界市獲得團(tuán)體總分第4名，慈利一中、張家界一中分獲團(tuán)體總分第一、第六名；在全省青少年單項比賽中，張家界市取得了4金2銀3銅的好成績。全年銷售體育彩票3300萬元。
　　衛(wèi)生事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作積極開展，張家界市獲得了省“滅蚊先進(jìn)市”稱號；桑植縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城、武陵源創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)，通過了省、國家愛衛(wèi)會驗收；全年創(chuàng)建成功省級衛(wèi)生村4個和文明衛(wèi)生單位7家、市級衛(wèi)生村6個和文明衛(wèi)生單位8家。全年新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個。全年共報告法定傳染病15種3496例，總發(fā)病率219.35/10萬，死亡率0.94/10萬，比上年分別下降16.74%和72.22%。全年孕產(chǎn)婦死亡率34.94/10萬，住院分娩率97.32%，嬰兒死亡率11.36‰。全市總獻(xiàn)血量10877U，無償獻(xiàn)血首次達(dá)到100%。

三、人口、人民生活、就業(yè)和社會保障
　　人口和計劃生育工作得到加強(qiáng)。年末全市總戶數(shù)54.38萬戶，總?cè)丝?62.39萬人，比上年增長0.58%，其中女性人口78.79萬人，城鎮(zhèn)人口57.82萬人，城鎮(zhèn)化率由上年的34.1%上升到35.61%。全市少數(shù)民族人口117.68萬人，其中土家族103.17萬人、白族11.38萬人、苗族2.71萬人。年末全市常住人口148.6萬人，增長0.34%。全市人口出生率12.52‰，人口死亡率6.7‰，人口自然增長率5.82‰，計劃生育率92.83%。全年發(fā)放農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金和獨生子女死亡傷殘扶助金240萬元，共有4008名獎勵扶助對象受益。
　　城鄉(xiāng)居民收入較快增長。全市城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入9484元，比上年增長12.6%，其中工薪收入、經(jīng)營性收入、轉(zhuǎn)移性收入分別增長11.2%、126.5%、44%，而財產(chǎn)性收入下降82.5%；全年人均消費性支出7125元，增長8.2%，其中食品、衣著、家庭設(shè)備用品、交通通信和雜項消費分別增長10.5%、7.2%、24.9%、59.1%、48%，醫(yī)療保健、文教娛樂、居住消費分別下降4.3%、13.1%、17.5%，恩格爾系數(shù)由上年的35.5%上升為36.3%；人均住房建筑面積42.96平方米，增長2.5%。全市農(nóng)民全年人均可支配收入2519元,增長8.4%；人均純收入2607元，增長9.2%，其中工資性收入和家庭經(jīng)營收入分別增長5.2%、13.4%，財產(chǎn)性收入下降20.8%，轉(zhuǎn)移性收入持平；全年人均生活消費支出2445元,增長12.2%，其中食品、衣著、居住、交通通信和雜項消費分別增長12.5%、3.3%、40.3%、48.6%、3.3%，家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健、文教娛樂消費、消費下降16.6%、1.6%、20%，恩格爾系數(shù)由上年的54.8%上升為51.9%；人均住房面積35.15平方米，增長2.4%。
　　就業(yè)工作力度加大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)0.68萬人，其中下崗職工再就業(yè)0.51萬人，356戶城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭全部消除，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為2.6%；新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.06萬人，累計轉(zhuǎn)移就業(yè)32.5萬人，全年實現(xiàn)農(nóng)村勞務(wù)總收入17.6億元。年末全市從業(yè)人數(shù)為87.17萬人，比上年減少0.98萬人，其中單位從業(yè)人員7.75萬人、城鎮(zhèn)個體私營從業(yè)人員3.73萬人、農(nóng)村從業(yè)人員75.69萬人，按產(chǎn)業(yè)分，第一產(chǎn)業(yè)54.63萬人，第二產(chǎn)業(yè)9.16萬人，第三產(chǎn)業(yè)23.38萬人。全部職工年人均工資為18518元，其中在崗職工20626元，分別增長25.3%和25.4%；職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)由480元提高為500元。
　　社會保障體系建設(shè)加快。全市“五大保險”年末參保人數(shù)為38.07萬人，比上年增長14.6%，其中基本養(yǎng)老保險8.36萬人、基本醫(yī)療保險9.95萬人、失業(yè)保險8.24萬人、工傷保險4.69萬人、生育保險6.83萬人，分別增長3.6%、18.2%、3.4%、60.5%、17.3%，全年共征繳社會保險費2.7億元，支付各項社會保險待遇2.4億元，做到了按時足額發(fā)放。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民108.05萬人，增長15.6%，參合率84.86%，籌集基金5756萬元，基金支出4336萬元，補(bǔ)助參合農(nóng)民35.32萬人次；農(nóng)村最低生活保障全面鋪開，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元/月，城鎮(zhèn)最低生活保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為140-150元/月，全年城鄉(xiāng)共發(fā)放3801萬元，6.65萬人得到救濟(jì)。全年發(fā)放醫(yī)療救助資金124萬元，救助412名困難對象住院治療，資助1.81萬人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；撥付救濟(jì)資金940萬元，救助災(zāi)民60多萬人次；發(fā)行福利彩票3200萬元，投入福彩公益金809萬元，建設(shè)社會福利公益項目34個；投入1100萬元，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11所、村級“五保之家”22個。年末全市收養(yǎng)性社會福利單位68個，床位2054張，收養(yǎng)2010人。全年新建（籌集）廉租房面積920平方米。

四、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
　　耕地實現(xiàn)占補(bǔ)平衡。全年土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地170公頃，建設(shè)占用耕地64公頃，災(zāi)毀耕地7公頃，因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減少耕地1公頃。年末實有耕地面積104.25千公頃，其中水田46.79千公頃。
　　生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn)。市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率為89.9%，武陵源景區(qū)全年達(dá)優(yōu)。全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為99.5%，地表水質(zhì)以二類為主，全部達(dá)到三級以上。城市區(qū)域環(huán)境平均等效聲級為56.5分貝，城市道路交通噪聲路長加權(quán)平均值70.4分貝。輻射環(huán)境處于安全水平。全市擁有自然保護(hù)區(qū)7個，其中國家級1個、省級3個，總面積726.4平方公里。全年治理水土流失面積20.4平方公里，造林4748公頃，森林覆蓋率由上年的66.47%上升到67.68%，林木覆蓋率由66.98%上升到68.8%。全年各類自然災(zāi)害造成68.2萬人受災(zāi)2人死亡；農(nóng)作物受災(zāi)面積53.79千公頃，其中絕收12.38千公頃；倒塌房屋3568間，損壞房屋5751間；直接經(jīng)濟(jì)損失3.62億元，其中農(nóng)業(yè)損失2.95億元。
　　安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。全市發(fā)生各類傷亡事故521起，重傷573人，直接經(jīng)濟(jì)損失756萬元，比上年分別上升10.6%、36.1%、31.8%；死亡122人，下降14.7%。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.81人，下降29.6%；每十萬工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)6.76人，下降4.1%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)7.62人，下降20%；道路交通萬車死亡人數(shù)9.67人，下降36.9%。